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欧盟定居计划

英国脱欧之后,欧盟、欧洲经济区及瑞士公民在英国的居留规则发生了实质性变化。

在脱欧之前,这类人群可以基于欧盟“自由流动”原则,在英国生活、工作或学习,而无需根据英国本国移民法取得签证或居留许可。

英国于 2020 年 1 月 31 日正式退出欧盟,但自由流动权利延续至 2020 年 12 月 31 日的过渡期结束。自此之后,欧盟法下的居留权不再适用。

目前,这类申请人基本分为两种情况:

  • 在 2020 年 12 月 31 日之前已在英国居住的,可考虑通过欧盟定居计划(EUSS)取得身份
  • 在此之后进入英国的,原则上需依据英国移民法体系申请签证
  • 脱欧后的法律框架
  • 当前制度主要由两部分构成:
  • 一是欧盟定居计划(EUSS),用于保障脱欧前已在英国居住的欧盟公民及其家庭成员的居留权;

二是英国移民规则(Immigration Rules),适用于脱欧后入境或未符合 EUSS 条件的人群。

整体逻辑已经从原先的“自动享有权利”,转变为“需满足条件并获得许可”。

关键时间节点

判断适用路径时,以下时间点至关重要:

  • 2020 年 1 月 31 日 — 英国正式脱欧
  • 2020 年 12 月 31 日 — 自由流动正式结束
  • 2021 年 6 月 30 日 — EUSS 主申请截止日

是否在 2020 年底前已在英国居住,通常直接决定是否可以走 EUSS。

欧盟定居计划(EUSS)

EUSS 的核心目的是保障脱欧前已在英国建立生活的欧盟公民继续合法居留。

申请结果分为两类:

  • 定居身份(Settled Status)
  • 适用于已完成连续五年居住的申请人,属于无限期居留
  • 预定居身份(Pre-settled Status)
  • 适用于未满五年的申请人,通常给予五年期限,后续需再申请转为定居身份

两者均允许工作和生活,但只有定居身份具备长期稳定性。

居住要求(核心问题)

EUSS 的关键不只是“是否在英国”,而是:

  • 是否满足连续居住要求,并且能证明
  • 通常标准为:
  • 每 12 个月在英国居住不少于 6 个月
  • 实践中常见问题包括:
  • 离境时间过长
  • 证据不足
  • 居住记录不连续
  • 逾期申请(Late Application)

虽然 EUSS 截止日期为 2021 年 6 月 30 日,但在具备合理理由的情况下,仍可提交迟交申请。

需要注意:

  • 并非自动接受
  • 需提供合理解释
  • 需有对应证据支持

是否被接受,取决于个案情况及材料质量。

家庭成员路径

部分家庭成员仍可通过相关路径进入英国并申请 EUSS 身份。

常见方式为:

  • EUSS Family Permit
  • 适用于:
  • 配偶 / 伴侣
  • 子女
  • 受抚养父母或祖父母
  • 多数情况下要求:
  • 家庭关系在 2020 年 12 月 31 日前已存在
  • 跨境工作人群(Frontier Worker)
  • 对于脱欧前已经在英国工作、但居住在其他国家的人,存在专门路径:
  • Frontier Worker Permit
  • 基本要求包括:
  • 2020 年前已开始在英国工作
  • 之后持续保持工作记录
  • 主要居住地不在英国
  • 无法适用 EUSS 的情况
  • 若不符合 EUSS 或相关路径,则需按照英国移民规则申请签证,例如:
  • Skilled Worker
  • Student
  • 家庭签证

当前制度下,欧盟公民与其他国家申请人适用同一标准。

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